为企业提供专业化、体系化数据资产治理合规服务。
核心服务内容:
- 全量数据资产盘点
- 数据台账搭建
- 数据分类分级标准落地
- 重要数据/核心数据精准识别
- 数据分级管控规则制定
- 数据资产管理制度体系搭建
适配《数据安全法》分类分级强制要求,同时对接等保测评、数据资产入表、数据交易、跨境合规等多场景需求,帮助企业实现数据资产可视化、精细化、合规化管理。
一、产品简介
随着国家数据基础制度全面落地,数据正式被纳入企业资产范畴,数据资产管理、数据分类分级已从“可选治理”变为法定合规义务+资产增值刚需。结合《数据安全法》《个人信息保护法》及财政部《关于加强数据资产管理的指导意见》等新规要求,企业必须完成数据底数摸排、权属厘清、分类分级、全周期管控、制度固化,实现数据“安全合规、可管、可查、可用、可增值”。
我所推出数据资产管理 + 数据分类分级一体化合规服务,以法律合规为核心、智能工具为支撑、业务落地为目标,为企业提供数据甄别梳理、资产盘点、分类分级、数据字典搭建、管理制度体系建设、落地辅导全流程服务。区别于纯技术厂商重扫描、轻合规的模式,我们以律所专业视角,确保所有成果符合监管检查标准、可审计、可追溯、可资产化应用。
二、数据资产管理与分类分级合规法定要求
当前法律法规、行业标准及财政数据资产制度,已形成“资产管理+分类分级”双重合规体系,为企业强制性落地要求:
1. 数据资产管理合规要求
依据财政部《关于加强数据资产管理的指导意见》等官方文件,企业需建立全生命周期数据资产管理制度体系,落实数据资产确权、盘点、登记、使用、流转、安全、归档与退出管理,坚持“安全合规优先、分类分级管理、权责匹配、可用不可见”原则。严禁违规采集、无序积累、私自流转数据资产,要求企业厘清数据资产底数、明确权属边界、规范使用场景,杜绝无效数据、风险数据、违规数据留存,实现数据资产规范化、制度化、常态化管理。
同时需契合《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》要求,将安全管控贯穿数据资产全生命周期,防范数据泄露、滥用、非法交易等合规风险。
2. 数据分类分级合规要求
《数据安全法》明确国家实行数据分类分级保护制度,要求企业对自有数据开展分类分级管理,对重要数据、核心数据实施重点保护。结合GB/T 37973《数据分类分级指南》、GB/T 41479《重要数据识别指南》及各行业专项规范,企业必须完成:数据维度分类、安全级别定级、敏感数据识别、重要数据判定、差异化保护。
目前等保测评、数据合规审计、行业专项检查、数据出境评估、执法抽查均将数据资产台账、分类分级结果、数据字典、管理制度作为核心必查项。
三、数据资产管理与分类分级的核心价值与重要性
1. 数据资产管理的重要性
(1)合规兜底,规避行政处罚:规范化的数据资产管理体系,可解决企业数据底数不清、权属不明、管理无序、留存违规、流转无据等问题,全面规避监管处罚、业务整改、信用惩戒等风险,满足财政数据资产备案、行业合规检查要求。
(2)盘活数据资产,释放商业价值:将企业零散、无序、冗余的数据资源,梳理转化为标准化、可确权、可复用、可流通的数据资产,支撑企业业务优化、数据共享、联合运营、资产入表、价值变现,助力数字化转型。
(3)厘清权责,降低经营风险:明确各部门数据权属、使用权限、管理责任,解决数据重复采集、无效存储、越权使用、违规外发等问题,实现数据全生命周期可追溯、可管控。
(4)支撑长效治理:搭建企业专属数据资产治理框架,适配国家数据资产制度迭代,实现数据治理从“被动整改”向“主动合规、资产增值”转变。
2. 数据分类分级的重要性
(1)实现精准差异化防护:通过分类分级区分公开数据、内部数据、一般个人信息、敏感个人信息、重要数据、核心数据,杜绝“一刀切”管理,对高等级数据重点加密、权限严控、全程审计,精准防控安全风险。
(2)满足监管刚性考核:分类分级是数据合规基础底座,是通过等保、分保、数据安全审计、专项督查的必备前置条件,无合规分级成果将直接判定为合规不达标。
(3)支撑业务合规落地:为个人信息合规处理、数据跨境传输、数据共享交易、脱敏使用、对外合作提供明确合规边界,让业务开展有规可依。
(4)降低治理成本:通过分级管控实现资源合理分配,低级别数据简化管理、高级别数据重点防护,大幅降低企业数据安全运维与合规整改成本。
四、数据分类分级结果核心应用场景
分类分级成果是企业数据治理与资产应用的通用底层底座,全面覆盖合规、安全、业务、资产、审计五大场景:
•监管合规场景:适配网信、公安、行业主管部门检查,支撑等保测评、数据安全审计、合规备案、专项验收,提供全套合规佐证材料。
•数据安全管控场景:用于权限策略、访问审计、数据脱敏、加密存储、传输管控、外发审批、销毁管理的策略制定依据。
•数据资产管理场景:作为数据资产盘点、确权、登记、价值评估、资产入表、合规流通的分级依据。
•业务经营场景:规范用户运营、营销触达、业务系统数据处理、供应链数据共享、第三方数据合作等行为。
•数据跨境场景:精准识别可出境、限制出境、禁止出境数据,支撑数据出境评估、跨境业务合规落地。
•内部审计与风控场景:支撑内部合规自查、岗位权责划分、风险台账更新、应急处置落地,实现常态化治理。
五、数据分类分级实施方式(律所合规+智能工具双模式)
我所采用智能工具初筛 + 法律规则建模 + 人工合规甄别 + 行业场景校准的四维实施方式,兼顾效率、精准度与合规有效性,解决纯技术工具误判、纯人工效率低、通用规则不适配行业的痛点:
•合规规则前置建模:律师团队结合法律法规、国标行标、行业监管要求,定制企业专属分类分级规则体系,明确分类维度、定级标准、判定边界、豁免情形。
•智能工具批量筛查:依托自研数据资产与分类分级工具,自动扫描数据库、业务系统、文件数据、日志数据,智能识别字段属性、敏感标识、数据类型,完成初分类、初定级、风险初预警。
•律师人工甄别研判:对边界模糊数据、行业专属数据、业务特殊数据、工具误判数据进行人工复核,修正分级结果,确保合规无漏洞。
•场景化动态校准:结合企业业务流程、数据流转链路、资产使用场景,动态优化分级结果,确保成果贴合企业实际、可落地、可复用。
六、我方核心服务内容
我方围绕数据资产治理+分类分级合规提供一体化闭环服务,核心包含六大板块,最终交付企业标准化数据资产台账、数据字典、全套合规制度体系:
1. 全量数据整理与合规甄别服务
全面盘点企业各业务系统、办公数据、离线文件、存储设备全量数据,梳理数据来源、采集方式、存储位置、使用部门、流转路径、留存周期。甄别无效数据、违规数据、敏感数据、重要数据、核心资产数据,厘清数据权属、合规状态与风险点位,形成数据资产底数清单与风险整改清单。
2. 自研数据资产+分类分级工具赋能
为项目全程赋能自研合规工具,替代传统人工低效梳理模式,核心能力包括:全量数据自动扫描、数据资产自动盘点、字段智能识别、敏感数据标记、重要数据判定、自动分类定级、风险数据预警、台账自动生成、数据资产统计分析。工具适配全行业企业,可快速适配企业现有系统架构,高效完成规模化数据治理工作。
3. 企业数据资产台账搭建
基于数据甄别与盘点结果,搭建标准化企业数据资产台账,明确数据资产名称、编码、类型、权属、来源、用途、存储方式、流转范围、安全等级、管理部门、责任人、合规状态、资产价值属性等核心信息,实现数据资产可视化、可追溯、可管理。
4. 企业标准化数据字典建设
统一企业全域数据标准、口径与定义,搭建企业专属数据字典,覆盖业务数据、用户数据、经营数据、运维数据等全品类数据。明确每个数据字段的属性、类型、级别、管控规则、使用规范,彻底解决企业数据口径混乱、无法统一管理、难以资产化的问题。
5. 全套数据资产与分级合规制度建设
结合最新法规与企业业务场景,定制可落地的制度体系,核心包含:《企业数据资产管理办法》《数据分类分级管理规范》《数据资产盘点与登记制度》《数据全生命周期安全管理制度》《个人信息保护管理规范》《数据权限与脱敏管理规则》《数据流转与共享管理制度》《数据资产风险排查与应急处置制度》等,形成“资产有台账、分级有标准、管理有制度、操作有规范、风险有管控”的完整治理体系。
6. 成果落地、整改与合规辅导
针对排查出的合规问题出具专项整改方案,协助企业完成数据整改、流程优化、权限调整;开展内部合规培训,指导企业落地数据资产常态化管理与分级防护机制,保障成果长效生效。
七、整体服务方案与全流程服务流程
我方采用调研建模—盘点甄别—分级定级—资产建账—字典搭建—制度落地—验收辅导标准化闭环流程,全程律师主导、技术赋能、合规可控:
阶段一:项目启动与需求调研、合规建模(1-2个工作日)
组建专项项目组,召开启动会;调研企业业务架构、数据系统、数据流转、行业监管要求;梳理合规缺口与治理痛点;定制企业专属数据资产治理规则、分类分级标准与整体实施方案。
阶段二:全量数据盘点、梳理与风险甄别(3-5个工作日)
通过自研工具完成全域数据自动化扫描、采集、统计;人工结合业务场景梳理数据资产底数;甄别违规数据、敏感数据、高风险数据,形成数据资产盘点清单与合规风险报告。
阶段三:数据分类分级、人工复核与结果校准(3-4个工作日)
依据合规规则完成数据智能分类、安全定级;律师团队对核心数据、疑难数据、边界数据逐一对标复核;优化分级结果,确保完全契合法规、国标、行业要求。
阶段四:数据资产台账、数据字典搭建(4-6个工作日)
结构化整理全量数据资产信息,建立标准化数据资产台账;统一数据口径与定义,搭建企业完整数据字典,实现数据标准化、资产化管理。
阶段五:合规制度体系编制与风险整改(3-5个工作日)
结合分级结果、资产现状与业务模式,定制全套数据资产与分级合规制度;针对存量合规问题出具整改建议,协助企业落地整改优化。
阶段六:落地培训、成果校验与项目交付(2-3个工作日)
开展企业内部落地培训,讲解台账、字典、制度使用规范;全面校验所有成果合规性、落地性;完成全套资料归档交付,提供长期售后合规支持。
八、项目技术+法律实施流程(落地开发流程)
本项目坚持法律合规先行、技术工具落地、业务场景适配的实施逻辑,区别于纯技术项目,确保每一项成果均具备合规效力:
1.合规规则建模:律师依据法律法规、财政数据资产制度、行业标准,输出分类分级规则、数据资产认定标准、风险判定阈值。
2.工具适配调试:技术团队针对企业数据格式、系统架构、业务场景,调试自研工具识别规则、筛查模型、分级模板。
3.自动化数据采集与资产初盘:工具批量扫描全域数据,自动完成数据归类、资产识别、敏感字段标记、初步定级。
4.法律人工合规研判:律师对机器识别结果进行合规复核、场景校正、风险定性,杜绝机械化分级导致的合规漏洞。
5.结构化资产梳理:对所有数据资产进行标准化建档、分类归档、级别标注,形成结构化数据资产台账。
6.数据字典标准化建设:统一数据字段定义、属性、用途、管控规则,完成企业数据标准体系搭建。
7.制度体系开发与适配:基于资产现状与分级结果,编写适配企业的全套管理制度、操作规范、风控流程。
8.落地测试与优化迭代:联合企业业务、技术、风控部门验证成果适配性,优化卡点问题,确保可直接落地运行。
9.成果固化归档验收:统一汇总、审核、定稿、归档,完成项目验收交付。
九、项目实施周期
项目周期根据企业数据体量、系统数量、业务复杂度动态适配,标准交付周期如下:
•小型企业(业务单一、系统简单、数据量较小):10–15个工作日
•中型企业(多业务线条、2-5套业务系统、中等数据体量):15–25个工作日
•大型/集团企业(多系统、海量数据、跨业务板块):25–40个工作日(支持分批次迭代落地)
注:可根据企业检查节点、整改期限加急排期,优先交付核心合规成果。
十、项目最终交付成果(全套可备查、可落地、可审计)
所有成果均由律所合规律师审核定稿,可直接用于监管检查、等保测评、内部治理、数据资产备案:
1.《企业数据资产整体盘点报告》
2.《企业数据合规风险排查及专项整改报告》
3.《企业数据资产分类分级规则标准(企业专属版)》
4.《企业全量数据资产台账清单》
5.《企业数据分类分级结果总表(含敏感/重要数据清单)》
6.《企业标准化数据字典(完整版)》
7.《企业数据资产管理办法》
8.《企业数据分类分级管理规范》
9.《企业数据全生命周期安全管理制度》
10.《企业个人信息与敏感数据保护管理制度》
11.《企业数据权限、脱敏、流转、共享、销毁管理细则》
12.《企业数据资产风险排查与应急处置制度》
13.项目落地培训课件、操作指导手册
14.全套成果电子版+律所盖章纸质归档文件
十一、我方服务核心优势
•法律+技术双核心优势:区别于纯技术公司“重扫描、轻合规”、纯律所“纯人工、效率低”的短板,以法律合规定标准、以智能工具提效率,成果合法、精准、可落地。
•贴合最新数据资产新政:深度适配财政部数据资产管理、数据资产规范化建设最新要求,兼顾传统数据安全合规与数据资产化、价值化管理需求。
•成果可直接应对监管检查:所有文档、台账、字典、制度均对标监管检查口径,无需企业二次修改,可直接用于合规备案与审计验收。
•行业适配性强:可适配互联网、制造、金融、医疗、汽车、政务、供应链等多行业场景,定制化匹配行业专项监管规则。
•长期合规兜底:交付后持续提供政策更新适配、成果微调、合规答疑、年度复查服务,保障企业数据资产治理体系长效合规。